第三百五十一章 安南变故（2/4）

南太平洋分舰队和加勒比海分舰队都具有一定的自主性，不过因为地理位置的因素，加勒比海舰队实力弱小，只有几艘排气量500吨的炮舰撑局面，而且加勒比分舰队占据的托尔蒂岛明面上仍然属于海地所有，岛屿面积只狭小，仅仅180平方公里的面积也不允许保障大中型铁甲舰的日常停靠维护，因此，除去名不副实的加勒比分舰队，南太平洋分舰队算是仅次于大西洋舰队、太平洋舰队的，本土第三大海上力量。

南太平洋舰队肩负着维护太平洋移民航线安全的重任，分布于萨摩亚群岛、淄鲁、复活节岛三地，总共500名海军船员、400名陆战队部队、1000名民兵预备武装，都归属于南太平分舰队统一指挥，考虑到南太平洋舰队的重要性，海军总参谋部将南太平洋分舰队的级别提高为副师级舰队，舰队长官和夷州总督的人选暂时由海军陆战队司令冯国安一人兼任。

1881年3月，冯国安接手夷州列岛总督和南太平洋分舰队的职务两个月后，为了应对即将到来的移民潮，开始着手征召华人移民，从事阿皮亚港的扩建工程。

阿皮亚港位于萨摩亚群岛中的乌波卢岛上，

港口海岸线长694m，最大水深12m。依照规定的建设要求，一轮建设期完成后，扩建后的港口能够具备，一次承载供应2万移民队伍的能力。

1881年4月，萨摩亚群岛的建设活动正紧张有序的进行着，而在远东大陆沿海地区，清政府颁布的海外移民禁令，在出海百姓强烈的求生欲望以及西方列强督促下，最终以失败告终。