0171 盐引开中（3/4）

面对这样一个情况，李泰也颇感无奈，有点抓瞎。他后续许多设想，都是建立在开中法可以实施上面，这点如果搞不定，许多事情做起来都会变的很困难。

宇文泰见李泰刚才还是信心满满的样子，这会儿却有些意志消沉，心里也颇感好奇，便发声道：“有什么计略疑难，直言无妨。若真能有益国计，何惧艰难！”

听到宇文泰这一鼓励，李泰才又打起精神来继续说道：“臣所计议根本，在于盐收官造。台府定计产盐多少，量州郡民户多寡定规发售。产盐十万石则以盐引十万张、发民输售，不得滥市，使民皆可享食此味，盐有定供、民有常食……”

宇文泰听到这里，眸光便是一亮，但也并没有即刻发言，只是低头思忖权衡。

站在统治者的角度，他当然希望能够加强对民众的控制与管理。这个盐引制度如果能够建立起来，抛开当中的利益不谈，起码是给霸府增加了一种新的对州郡的控制方法，还能推动促进编户的增长。

可是西安州那里且不说，单单河东的盐池归属就比较让人头疼。河东是抵御东朝的最前线，如果因为盐利动摇了统治基础，那损失可不是钱财利益能够补偿的。

既然已经开口，李泰便也不再操心这政策可不可行，只将自己的构思讲出来，能不能做、可以做到哪一步就让宇文泰去操心吧。

宇文泰对政权的了解和掌控那是比自己要全面深入得多，自己也只负责建策，别的想操心也没那权力。

接着他又继续说道：“盐引定式之后，可以立足于此，使民输粮于边，计其输用路程、数量而发给盐引，取盐分销。粮秣调转，所耗最巨便在途中。若能就边垦荒、就地采补，则官民两便、军有足食！

东夏州南境水草丰美、足堪耕垦，迁民于边、联防境内，胡踪匿迹、谷帛恒出。臣在司洛水于凋阴境内常有泛滥，河西库利川乏堰埭之便、水旱不调，若能开渠勾连，可以大益地方……”

当李泰还在陕北浪脱圈的时候，就已经生出立足南泥湾、屯田开荒、备胡防边的想法。跟关中豪强林立不同，彼处大片荒地、可以任意圈占，耕垦条件虽然不如关中，但也能够以量取胜。

这当中关键的一点，就是要将洛水跟库利川、乃至于上方的清水通过人工渠勾连起来，让区域水网形成一个整体，打造一个屯田基础的同时，也能沿诸水网设立防戍，逐渐的将陕北从胡荒状态经营起来。

洛水下游是已经开发良好的关中平原，可以作为一个大后方，既是补给的基地，也是一个广阔的市场。洛水中上游区域且牧且耕、且屯且战，能够将地域中的资源与下游互通有无、合理调配，从而形成一个互补的生态圈。