第2493章 法无授权不可为（2/5）

……

在珍娜提供的七塔方案手册中，几乎很少提及涉及未来需要集权领域的内容，这或许可以认为是七塔没有想到那些。

但北地联盟精灵诸国早就开始的集权改革，七塔不可能看不到这点，只要看到了，自然不难联想到诸多在未来必须集权的关键领域。

此时不说，很难说不是刻意埋坑。

因为一旦让七塔度过此时这关，完全统合了耐色瑞尔，掌握了大义名分，这实际上就类似于夏多家乡古代的削藩，只要上面想，就总能想到明面上合乎法理的借口。

很直白的一点，塞汶顿议会的利益和耐色领主的利益并不完全一致，与耐色人的利益差异就更大了。

不过夏多也无意为耐色瑞尔设计一套普遍公平、惠及所以普通人的制度来，这不现实，而且一旦制度过于完善，他的大夏领、大夏秩序又如何来夺舍呢？

……

思索一阵，夏多合上了手里的七塔方案手册，并将其递还给了珍娜，珍娜愣了愣，小心翼翼地问道：